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平潭綜合試驗區社會事業局

宣布時光:2020-03-31   信息起源:平潭綜合試驗區社會事業局   點擊數:9223   字號:T | T

 

 

 

 

 

 

平潭綜合試驗區黨工委辦公室

平潭綜合試驗區管委會辦公室

關于印發《平潭綜合試驗區社會事業局本能機能設置裝備擺設、內設機構和人員編制劃定》的告訴

 

各片區治理局,區直各單元:

《平潭綜合試驗區社會事業局本能機能設置裝備擺設、內設機構和人員編制劃定》經區黨工委黨群任務部審核、區黨工委機構編制委員會核定後,已報區黨工委和區管委會同意,現予印發。

 

平潭綜合試驗區黨工委辦公室

平潭綜合試驗區管委會辦公室

                                         2019年12月  日


平潭綜合試驗區社會事業局

本能機能設置裝備擺設、內設機構和人員編制劃定

 

第一條 依據《中共台灣省委機構編制委員會辦公室關于印發〈平潭綜合試驗區治理體系體例改造計劃〉的告訴》(閩委編辦〔2019〕261號)和《平潭綜合試驗區黨工委辦公室、平潭綜合試驗區管委會辦公室關于印發〈平潭綜合試驗區治理體系體例改造實行計劃〉的告訴》(岚綜委辦〔2019〕74號),制訂本劃定。

第二條 平潭綜合試驗區社會事業局(以下簡稱區社會事業局)是區管委會任務機構,爲正處級,加挂平潭綜合試驗區服役武士事務局牌子。

第三條 區社會事業局貫徹落實黨中心及省委、區黨工委關于社會事業(民政、服役武士事務、社會保證、醫療保證、休息失業、教導、衛生安康等,下同)任務的方針政策和決議計劃安排,在實行職責過程當中保持和增強黨對社會事業任務的集中同壹領導。重要職責是:

(一)貫徹履行國度和省關于社會事業的司法律例和政策,草擬試驗區社會事業有關計劃、標準性文件和政策並組織實行。編制社會事業有關經費預決算並監視履行。

(二)以習近平新時期中國特點社會主義思惟爲指引,落實周全從嚴治黨主體責任。擔任社會事業體系黨的建立和思惟政治任務。依照幹部治理權限,抓好幹部人事任務和人才部隊建立。

(三)擔任全區福利事業和養老辦事系統、社會救助系統建立,牽頭訂定並調和落實有關社會救助政策、尺度。推動老區建立,擔任反動“五老”人員優待治理任務。訂定下層大眾自治組織建立和社區建立政策並組織實行。擔任全區社會集團、基金會、社會辦事機構等社會組織和民辦非企業單元掛號治理。指點全區婚姻掛號和婚俗改造。擔任全區殡葬治理和殡葬改造。擔任兒童福利和兒童收養、殘疾人權益掩護、自願者辦事治理、行政區劃和地名治理等任務。

(四)擔任教導體系體例、辦學體系體例改造與發展。綜合治理全區高級教導、基本教導、職業教導、成人教導、特別教導、多數民族教導、民辦教導和學前教導等任務。推動義務教導平衡發展,實行義務教導和清除青丁壯文盲計劃,推進本質教導周全實行。指點和推動社區教導任務,兼顧調和畢生教導任務。兼顧調和學校基本建立投資任務。擔任治理全區各類測驗和學校招生籌劃。訂定教導免費政策,擔任全區教導督導任務。主管全區教員任務,依法指點教員資歷認定、考察培訓、表揚嘉獎任務,推動教導人事軌制改造。擔任教導範疇國際及與港澳台地域的交換與協作,依法治理中外協作辦學。擔任全區國度通用說話文字標準化、尺度化有關任務。

(五)兼顧計劃全區衛生安康資本設置裝備擺設,調和推動試驗區深化醫藥衛生體系體例改造。草擬並組織落實疾病預防掌握、免疫、下層醫療衛生、婦幼安康等有關計劃和政策辦法,訂定並履行嚴重傷害人民安康公共衛生成績的幹涉辦法。擔任衛生應急任務,訂定並組織落實職責規模內的公共衛生監管政策辦法,擔任流行癥防治監視,健全衛生安康綜合監視系統。擔任醫療機構、醫療辦事行業監視治理。組織實行國度根本藥物軌制,健全西醫藥辦事系統,兼顧調和中中醫發展。

(六)擔任訂定全區城鄉根本養老、根本醫療、工傷、生育等社會保險政策和尺度。擔任試驗區醫療保險、生育保險和藥品集中推銷治理、醫療辦事價錢治理、醫療救助等任務。樹立健全醫療保證基金平安防控機制。監視社會保證基金進出、治理和運營。牽頭制訂城鄉居民醫療保證扶貧政策並組織實行,擔任醫療保證經辦治理、公共辦事系統和信息化建立。

(七)擔任增進失業任務,訂定兼顧城鄉的失業發展計劃和政策,完美公共失業創業辦事系統,擔任失業、賦閑和相幹社會保險基金猜測預警和信息引誘,訂定實行高校卒業生失業政策,兼顧訂定休息人事爭議調劑仲裁軌制和休息關系政策,完美休息關系協商調和機制,會同有關部分訂定農人工任務的綜合性政策和計劃,保護農人工正當權益,擔任勞務吩咐消磨允許審批及監管。訂定企業職工工資支出分派的微觀調控政策和付出保證政策,擔任國有企業工資總額治理和企業擔任人工資支出分派。

(八)擔任籌劃生育治理和辦事任務,展開生齒監測預警,研討提出生齒與家庭發展相幹政策建議,完美籌劃生育政策。

(九)貫徹落實國度應對生齒老齡化政策,組織訂定並調和落實相幹政策辦法,擔任推動老年安康辦事系統建立和醫養聯合任務。

(十)貫徹履行中心的對外方針政策和涉外律例和省委、省政府和區黨工委、區管委會關于涉外任務的指導和決議,環繞試驗區中心任務,增強社會事業對交際流與協作,展開同港澳台地域的教導、衛生安康、社會保證、養老等範疇的協作交換。

(十一)按有關劃定承當平安臨盆相幹職責。擔任增強本體系、本事域人才部隊建立。

(十二)完成區黨工委和區管委會交辦的其他事項。

第四條 平潭綜合試驗區社會事業局設以下內設機構:

(一)辦公室。會同有關部分訂定全區教導、衛生安康、養老、移風易俗、服役武士事務、醫社保等社會事業改造、發展計劃並組織實行,編制社會事業經費預決算並監視履行。擔任綜合調和局機關處室、下級及有關部分的平常事務,擔任局機關綜合性調研、加入主要運動的組織支配,擔任催促下級和局機關嚴重決議計劃和主要任務安排的貫徹落實,擔任牽頭訂定局機關各項任務軌制,擔任各類會議組織支配、綜合性文件草擬、公函處置、資料編印、對外宣揚、信息傳遞和來信來訪等,擔任機要保密、電子政務、績效治理、機關效能、考勤治理、值班支配、檔案治理、印章治理等任務,擔任局行政後勤保證、車輛分配、公事招待、對台外事、項目建立、財政治理、資産治理等任務。

(二)人事處。擔任局機關機構編制、人力資本需求籌劃編制、人事治理任務、人才部隊建立及離退休老幹部任務。按治理權限擔任任務人員(含教員、醫務任務者)年度考察、雇用錄用、分配、賞罰、工資福利、檔案治理等事務。訂定幹部教導培訓籌劃並組織實行,組織展開教員、住院醫師、專科醫師、全科大夫培訓等持續教導任務。會同有關部分評審部屬單元專業技術人員職稱評聘和品級考察。落實全區教員、醫務任務者持證上崗資歷軌制的實行。承當表揚嘉獎、評先評優和優良人才評選推舉任務。

(三)政策律例與平安任務處。兼顧推動局機關依法行政、簡政放權、行政審批軌制改造,擔任行政訴訟案件處置、司法參謀對接、標準性文件審核及立案、司法文書把關、普法學法等任務。擔任兼顧推動平安臨盆職責,按期組織召開平安臨盆任務會議,推進平安臨盆責任落實,兼顧展開平安臨盆檢討,推進平安臨盆宣揚教導,擔任各類平安臨盆督導檢討的迎檢預備任務。擔任兼顧推動綜治維穩任務,擔任信訪體系的平常保護及治理,介入信訪件的處置,擔任與綜治部分的平常對接,擔任各類綜治維穩檢討的迎檢預備任務。

(四)民政處。承當全區福利事業的組織實行,擔任社會福利機構的監視治理,擔任老年人、孤兒、殘疾人和留守兒童等特別群體的根本生涯權益保證任務。落實慈悲事業發展的政策辦法,組織指點社會捐助任務。研討訂定全區養老辦事發展計劃、政策,擔任養老辦事行業監管,推動養老辦事系統建立,增進養老辦事發展。推動婚俗改造。擔任兒童收養掛號治理任務。健全鄉村兒童關愛辦事系統和窘境兒童保證軌制。訂定殡葬治理政策,履行殡葬改造,指點殡葬辦事機構治理。擔任試驗區內各級行政區域設立、撤消、改名及鄉鎮駐地遷徙的審核報批任務,擔任全區地名治理,組織實行地名公共辦事工程,行政區域界線勘定和治理。訂定城鄉下層大眾自治建立和社區建立的政策辦法並組織實行,擔任城鄉社區管理系統和管理才能建立,研討提出推動下層民主政治建立的建議,指點社區辦事系統建立,實行台灣社區營建師雇用、治理、考察任務。訂定並組織實行城鄉社會救助系統建立計劃和有關政策、尺度,擔任城鄉居民最低生涯保證、暫時救助任務。擔任特困人員贍養、鄉鎮敬老院建立和治理任務。擔任生涯無著流落乞討人員的救助。承辦最低生涯保證有關資金分派和監督工作。承當全區社會救助信息治理任務。組織調和老區扶建任務,承當反動“五老”人員及遺孀優待治理任務。組織實行社會集團、基金會、民辦非企業單元掛號治理的實行方法,承當依法停止掛號治理和監察的責任。擔任福利彩票金應用情形的監管,指點社會任務、自願者任務等。

(五)服役武士事務處(加挂區雙擁任務領導小組辦公室)。(略)

(六)社會保證處。擔任研討提出全區社會保證系統建立計劃並催促實行。擔任兼顧樹立籠罩城鄉的社會保證系統,落實社會保險關系轉移接續,訂定全區根本養老保險、工傷保險及其他彌補保險等社會保險的根本政策和尺度,並組織實行和監視檢討。訂定社會保險及其彌補保險基金監管束度。承當有關社會保險基金猜測預警任務,訂定應對預案,實行預防、調劑、掌握,堅持社會保險基金平安穩健運轉。監視國有企業工資總額治理,完美最低工資軌制和工資付出保證機制。會同有關部分展開休息關系治理辦事任務,調和處理重點難點成績,保護休息者正當權益。擔任增進失業任務,會同有關部分訂定兼顧城鄉的失業發展計劃和政策,完美公共失業創業辦事系統和失業支援軌制。擔任公共失業辦事系統建立和軌制建立,推進鄉鎮和社區(村)休息保證任務平台建立。標準公共失業創業辦事信息治理。介入訂定失業補貼資金應用、治理和監視軌制,對履行情形實行監視檢討。組織實行賦閑保險根本政策,訂定發展計劃。擔任全區賦閑保險基金猜測預警和信息引誘,實行預防、調理和掌握,堅持失業情勢穩固和賦閑保險基金整體進出均衡。牽頭訂定高校卒業生失業政策、攙扶創業政策並會同有關部分組織實行。擔任國(境)外相幹人員在岚失業的允許審批及治理任務等。實行全民參保籌劃。

(七)醫療保證處。貫徹履行國度、省有關醫療保險、生育保險、醫療救助(以下統稱醫療保證)的司法律例和政策劃定,研討訂定試驗區醫療保證相幹政策、計劃、尺度、方法並組織實行。擔任監視全區醫療保證基金征繳(撥付)、付出和治理,指點全區醫療保證基金治理任務。落實醫保關系轉移接續政策。組織落實城鄉同壹的藥品、醫用耗材價錢和醫療辦事項目、醫療辦事舉措措施等醫保目次。制訂全區醫保付出尺度、醫保籌資和待遇政策。擔任全區醫療辦事價錢會談、調劑和肯定任務。擔任組織、監視全區藥品、醫用耗材的結合推銷、配送和結算治理,承當醫療保證付費方法改造等任務。擔任全區醫療保證定點醫藥機構准入、付出治理。擔任定點醫療機構辦事行動的監視治理和醫療費用的稽察查察考核,監測、調控相幹藥品價錢和醫療辦事價錢。擔任推動全區醫療保證信息體系的計劃和建立任務。健全醫療保證信譽評價系統和信息表露機制。健全與醫保基金程度相順應的待遇調劑機制。擔任訂定試驗區異地就診治理相幹政策。擔任推進歷久護理保險軌制改造。

(八)高級教導與民辦教導處。兼顧計劃、指點學校結構、構造調劑。訂定校外培訓機構設置尺度,標準校外培訓機構發展。承當高級教導、民辦教導、職業教導與成人教導兼顧調和和建立治理任務。擔任各類持續教導和長途教導任務。調和推動試驗區社區教導、畢生教導任務。計劃、指點教導體系迷信研討任務,擔任學校科技立異平台的發展建立、産學研聯合、科技結果轉化和常識産權掩護任務。兼顧調和教導信息化任務。承當教導根本信息統計、剖析任務。承當捐資辦學表揚的有關任務。擔任教導對外協作交換和漢語國際推行任務。

(九)基本教導處。承當義務教導的兼顧指點任務,治理通俗高中教導、學前教導、特別教導和清除文盲任務。擔任基本教導教授教養改造和教授教養治理,落實國度基本教導課程計劃,樹立教授教養質量監測系統。擔任催促中小學校落實辦學尺度,標準辦學行動。兼顧治理中小學教授教養用書,擔任處所課程教材的編寫和核定治理,編制中小學教授教養用書目次。擔任中小學教導信息化、藏書樓和試驗室裝備任務。擔任全區中小學學籍治理。擔任通俗高中先生學業基本會考。指點學校迷信常識普及任務。擔任國度通用說話文字、學校體育、衛生安康教導、藝術教導和國防教導任務。

(十)醫政醫管處。研討提出深化醫藥衛生體系體例改造政策、辦法的建議,承當組織推動公立病院、下層醫藥衛生、公共衛生等綜合改造任務。訂定醫療機構及醫務人員、醫療技術運用、醫療質量和平安、醫療辦事、醫療告白審查、采供血機構治理和行風建立等行業治理政策、標準、尺度並監視實行,承當推動護理、康複事業發展任務。訂定公立病院運轉監管、績效評價和考察軌制,樹立醫療機構醫療質量評價和監視系統,組織實行醫療機構准入和評審評價任務,擔任病院藥事、臨床重點專科建立、病院沾染掌握、醫療急救系統建立、臨床試驗室治理等任務。勉勵和引誘社會本錢舉行醫療機構,標準醫療辦事市場。組織實行國度根本藥物軌制,訂定履行根本藥物相幹政策和劃定,展開藥品應用監測、臨床綜合評價和缺乏藥品預警。訂定西醫藥(含中中醫聯合、民族醫藥,下同)發展計劃、政策和相幹技術尺度並組織實行,推動西醫藥傳承與立異,組織展開中藥資本普查、野生中藥材資本掩護任務,擔任西醫醫療機構治理任務,實行西醫藥人員執業尺度和考察軌制。擔任全區衛生應急系統和才能建立,承當衛生應急和緊迫醫學救濟任務。擔任防病治病常識普及、學術交換和技術協作,推動衛生安康科技立異發展。承當試驗室生物平安監視任務。擔任全區幹部醫療保健任務,擔任區級以上主要會議和嚴重運動的醫療衛生保證任務。承當平潭綜合試驗區幹部保健委員會的平常任務,承當平潭綜合試驗區深化醫藥衛生體系體例改造領導小組辦公室平常任務。

(十一)公共衛生安康與生齒家庭處(愛國衛活潑員委員會辦公室)。訂定全區疾病防治計劃、免疫計劃、嚴重傷害人民安康公共衛生成績的幹涉辦法並組織實行,完美全區疾病預防掌握系統,承當突發公共衛鬧事件應急批示有關任務,宣布突發流行癥疫情和公共衛鬧事件應急處理信息。訂定“安康平潭”建立計劃、政策、辦法並組織實行,調和推進“安康平潭”建立義務落實。訂定並組織實行婦幼衛生安康政策辦法,推動婦幼安康辦事系統建立,指點婦幼衛生、出身缺點防治、嬰幼兒晚期發展、人類幫助生殖技術治理和生育技術辦事任務。訂定並組織實行下層衛生安康政策辦法,擔任下層衛生安康辦事系統建立。訂定村莊大夫部隊建立相幹政策,完美村莊大夫治理軌制。承當綜合治理鄉村根本衛生保健、城市社區衛生任務和根本公共衛生辦事項目,組織並監視實行根本公共衛生辦事項目。調和推動根本公共衛生辦事均等化。調和組織展開安康扶貧任務。訂定職業衛生、放射衛生、情況衛生、學校衛生、公共場合衛生、飲用水衛生和母嬰保健等相幹政策並組織實行,調和展開職業病防治任務。擔任功課場合職業衛生的監視檢討、職業病傷害項目申報軌制的監視履行及監視檢討,擔任職業衛生檢測和評價技術辦事機構的天資認定和監視檢討,組織查處功課場合嚴重職業傷害變亂和嚴重守法背規行動。承當全區生齒監測預警任務並提出生齒與家庭發展相幹政策建議,組織實行國度生育政策,樹立和完美籌劃生育特別家庭扶直軌制。組織訂定並調和落實應對老齡化的政策辦法,組織訂定醫養聯合的政策、尺度和標準,擔任推動老年安康辦事系統建立。組織展開履行食物平安國度尺度跟蹤評價、風險監測,擔任食物平安企業尺度立案任務。承當衛生安康監視任務,健全衛生安康綜合監視系統。承當控煙履約和衛生安康宣揚任務。承當平潭綜合試驗區愛國衛生活動委員會的平常任務,承當平潭綜合試驗區老齡委的平常任務。

機關黨委。擔任機關黨群任務。

第五條 區社會事業局機關行政編制數另行下達。設局長1名,副局長3名。科級領導職數23名,個中:正科級12名(含機關黨委專職副書記1名),副科級11名。

第六條 本劃定由平潭綜合試驗區黨工委黨群任務部擔任說明,其調劑由平潭綜合試驗區黨工委黨群任務部按劃定法式解決。

第七條 本劃定自2019年12月 16日起實施。

 

 

 



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